2021 год был непростым для бизнеса. Многие ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции так и продолжали действовать, но большая часть мер поддержки завершилась в 2020 году. Малый бизнес республики испытывал недостаточность оказываемых государственных мер поддержки.
Согласно результатов опросов главными мерами поддержки бизнес считает:
- не закрывать бизнес на карантин;
- освободить от налогов, снизить налоговую нагрузку или провести новую налоговую реструктуризацию;
- новые прямые дотации в размере одного МРОТ на работающего за все месяцы ограничений.
В 2021 году обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Тыва увеличились более чем 2 раза.
Основная проблематика обращений:
1) действия государственных, муниципальных и правоохранительных органов;
2) COVID-19 и проблемы с получением мер поддержки;
3) действия субъектов естественных монополий.
Основная проблематика по результатам выездных встреч в муниципальные образования:
1) отсутствие муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства в муниципальных образованиях, созданные в муниципалитетах фонды поддержки предпринимательства не функционируют;
2) сложная процедура получения разрешения на строительство, реконструкцию, перепланировку, ввода нежилых объектов и помещений (бюрократизм);
3) на оптовых базах г. Кызыла при закупке товаров не предоставляются кассовые чеки, сертификаты на продукцию, что в дальнейшем затрудняет ведение налоговой отчетности, возникают споры с контрольно-надзорными органами;
4) при наличии небольшой задолженности по страховым взносам и налогам предприниматели не могут получить поддержку в виде субсидий, грантов или льготных кредитов.
5) отсутствие актуальной информации о федеральных и региональных мерах поддержки субъектов предпринимательской деятельности.
6) непрозрачная процедура выделения субсидий, грантов субъектам предпринимательской деятельности со стороны Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
7) непрозрачная процедура распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
8) проблемы использования в предпринимательской деятельности объектов организаций, входящих в перечень организаций Союза потребительских обществ Республики Тыва.
9) нелегальное предпринимательство в социальных сетях «Viber», «Instagram».
10) открытие крупных федеральных торговых ритейлеров (Светофор, Fix Price) в малых населенных пунктах.
В целом отмечаем увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 613 единиц по сравнению с 2020 годом (6850 МСП в 2020 г. и 7463 МСП в 2021 г.). В то же время среднесписочная численность работников МСП снизилось на 741 человек (8539 человек в 2020 г. и 7798 человек в 2021 г.).
Количество самозанятых граждан увеличилось на 3534 (386%) и составило 4449 граждан в 2021 году (за 2020 г. – 915).
На 31 декабря 2021 года численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых на территории Республики Тыва составила 18467 человек (6220 ИП, 7798 работников, 4449 самозанятых физических лиц), что на 14% больше плановых значений.
В части контрольно-надзорной деятельности позиции Республики Тыва в Индексе административного давления – 2021 ухудшились. Республика Тыва заняла 44 место в 2021 году, хотя годом ранее занимала 33 место.
Поддержка малоимущих граждан в виде социального контракта считаем самым эффективным инструментом, который был реализован на территории Республики Тыва в 2021 году для снижения уровня бедности населения.
Обращаем Ваше внимание на том, что как показало проведенное исследование наличие равновесия между численностью субъектов МСП и числом занятых в них работников в Республике (7558 ед. и 7790 чел. соответственно) свидетельствует об отсутствии малых и средних предпринимательских субъектов как таковых в республике, а есть только индивидуальные предприниматели и самозанятые.
Это говорит о том, что предприниматели республики испытывают значительные трудности, не позволяющие им нанимать работников для развития бизнеса, что безусловно влияет на возможность создания дополнительных рабочих мест в республике и решение социальных задач.
В связи с этим Правительству Республики Тыва, Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва, органам местного самоуправления необходимо более глубоко проанализировать сложившуюся ситуацию для её исправления.
Учитывая поставленные Президентом Российской Федерации В.В. Путиным задачи требуется принятие новых управленческих решений по стимулированию развития предпринимательства на региональном уровне.
