По инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва проведено совещание с представителями министерств и ведомств Республики Тыва с целью обсуждения проекта Закона Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва от 14.06.2012 г. № 1380 ВХ-1 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств на территории Республики Тыва» (далее по тексту: Закон РТ № 1380).
На совещание были приглашены представители министерств и ведомств Республики Тыва: Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РТ, Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва (разработчик проекта закона), Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва. Также на совещание были приглашены предприниматели, заинтересованные в обсуждении указанного проекта закона.
Приглашенным участникам совещания Уполномоченный выразил мнение о том, что Закон РТ № 1380 не содержит отсылочных норм на нормативный правовой акт, регулирующий отношения в части определения требований к условиям хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.
Также отмечена недостаточность нормативного регулирования в части возможности изъятия имущества из задержанного транспортного средства без участия сотрудников правоохранительных органов. По указанному вопросу внесены предложения для внесения в проект рассматриваемого закона.
Кроме того, в рамках проведения совещания Уполномоченный затронул вопрос об административных барьерах и вопросах устранения недостатков (барьеров), связанных с излишними требованиями. Например, на территории г. Кызыла были факты, когда у владельца задержанного транспортного средства кроме документов, подтверждающих устранение признаков нарушения правил дорожного движения и документов, подтверждающих оплату за перемещение и хранение транспортного средства на спецстоянке, запрашивается справка (бегунок) об отсутствии задолженности по исполнительному производству. Согласно норм федерального законодательства разрешение на возврат транспортного средства не предусматривает требование о представлении документа от Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва. Поэтому в Закон РТ № 1380 внесено предложение внести пункт следующего содержания: «При перемещении, хранении и возврате транспортных средств от владельца (представителя владельца) транспортного средства, требование иной документации, не предусмотренной настоящим законом, не допускается.
Итак, участники совещания пришли к выводу о том, что предложения о внесении дополнений в проект Закона Республики Тыва № 1380 нужно рассмотреть и повторно вынести на обсуждение.
Деятельность по оценке регулирующего воздействия Уполномоченным проводится с 2015 года. В период с 2015 по 2016 год Уполномоченным и сотрудниками Единого аппарата Уполномоченных и Общественной палаты Республики Тыва проведена экспертиза проектов нормативных правовых актов:
— 2 проектов Федеральных законов Республики Тыва;
— 10 проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, в том числе постановлений и распоряжений Правительства Республики Тыва;
— 2 проектов нормативных правовых актов Мэрии г. Кызыла.
