Всероссийская конференция была организована в г. Перми при поддержке Минэкономразвития Российской Федерации. Основной темой конференции стало обсуждение вопросов проведения оценки регулирующего воздействия, основанной на проведении публичных слушаний проектов нормативных правовых актов, затрагивающих сферу предпринимательства.
В соответствии со статьями 26.3-3 и 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» проекты нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением:
а) проектов законов субъектов Российской Федерации, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
б) проектов законов субъектов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (далее — оценка регулирующего воздействия) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Участники конференции признали, что проведение такой формы работы необходимо в силу того, что в настоящее время действующее законодательство постоянно меняется и зачастую не учитывает мнение предпринимательского сообщества. На сегодняшний день, по итогам публичных слушаний в рамках проведения оценки регулирующего воздействия и проекты нормативных правовых актов дорабатываются в той части, в какой противоречат смыслу указанной нормы: не создавать искусственных административных барьеров, необоснованно затрудняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва активно принимает участие в проведении оценки регулирующего воздействия, поскольку считает, что только таким образом можно улучшить ситуацию в сфере нормативного регулирования отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, и создать необходимые условия для развития бизнеса.
